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发改委:积极稳妥推进石油等资源性产品价格改革
来源:化工原料网 作者:Chemical-Sky.Com 发布时间:2007-12-12
  

  中国国家发展和改革委员会表示,今年前三季度中国已徵收石油特别收益金410亿元人民币,预计全年徵收600亿元以上。同时要积极稳妥推进石油等资源性产品价格改革,逐步使资源性产品价格真正反映资源的稀缺程度、供求关系和环境成本。

  发改委网站刊登新闻稿称,要实行有利於节能环保的财税政策,加快完善并适时出台燃油税,研究制定鼓励节能环保型车船以及限制高耗能高污染车船的税收优惠政策。

  新闻稿引述发改委有关负责人的话称,2006年国家已徵收石油特别收益金450亿元,当年对公益性行业和困难群体已给予补贴210亿元,今年已补贴420亿元。

  石油特别收益金是指中国对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入按比例徵收的收益金,实行五级超额累进从价定率计征。

  针对近期国际油价上涨,发改委认为原因非常复杂,基本因素仍是供求平衡相对脆弱、投资基金炒作、地缘政治及石油生产国和消费国认识差别等四个方面。

  国内成品油提价压力增大

  中国於11月1日上调了国内成品油价格,但由於国际油价仍不断上涨,国内成品油与原油价格倒挂的矛盾未根本得到缓解,导致国内部分地区成品油供应趋紧。

  发改委指出,随着国民经济的持续快速发展,中国石油消费量逐年提高,对外依存度不断上升,预计今年接近一半。这意味着在加油站每加一升油,就有近半升是进口原油加工的。因此国际市场原油价格上涨,对中国经济的直接影响表现在进口原油成本上升,使国内提高成品油价格的压力增大。

  由於中国现在仍对成品油价格实行定价管理,价格没有完全理顺,因此尽管国际原油价格持续上涨,但目前这种涨价影响还没有完全反映到国内市场。但由於国际市场油价继续大幅上涨,国内成品油价格与原油价格倒挂的矛盾仍很突出。由於地方炼厂加工数量减少,导致国内成品油资源供应偏紧,部分地区还存在停供限供的现象。

  发改委称,针对上述情况,已通过千方百计增加供给,合理调度和配置资源,强化供需情况监测和市场监管等方式解决,预计成品油市场供应会很快恢复正常。


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